Quelles perspectives pour la coopération algéro-chinoise ?

Le vice-ministre chinois aux Affaires étrangères reçu en grande pompe par Bouteflika à Alger
Le vice-ministre chinois aux Affaires étrangères reçu en grande pompe par Bouteflika à Alger

Deux grandes élections qui ont une influence décisive sur l’avenir du monde, en ce mois de novembre 2012, celle des Etats-Unis d’Amérique et de la Chine qui est une grande puissance mais sa stratégie ne peut être isolée. Elle s’inscrit au sein de pays émergents appelés -BRIC - (Brésil, Russie, Inde, Chine-Afrique du Sud). Ces cinq pays représentent 40 % de la population mondiale et en 2015, selon le Fonds monétaire international, ils devraient assurer 61% de la croissance de l’économie mondiale.

En 2011, ils représentent environ 40% de la population mondiale, 27% du PIB mondial et extrapolé par le FMI en 2025 à environ 40% du PIB mondial devant donc assister à d’importants bouleversements géostratégiques. A l'intérieur du parti, une lutte se déroule depuis 2010 entre les partisans d'une libéralisation politique et de la rupture avec l'héritage maoïste et ceux de la ligne dure conservatrice lobbys très puissants qui veulent conserver le statut quo. Or, l’enjeu diplomatique ne sera que le reflet de ces deux tendances où l’aile réformiste est plus réaliste face aux enjeux mondiaux. Dans ce cadre, suite à l’interview que j’ai accordée à l’Agence de presse Xinhua (Chine Nouvelle), j entrevois cinq axes stratégiques pour les dirigeants qui seront issus du XVIIIe congrès du Parti communiste chinois, fixé le 8 novembre 2012 avant de terminer par faire un inventaire de la coopération algéro-chinoise.

1- Pour le XVIIIe congrès du Parti communiste chinois, fixé au 8 novembre 2012, l’essentiel est d’assurer la cohésion entre les membres du comité central et du bureau politique qui n’ont pas toujours des vues convergentes notamment sur l’importance du rôle de l’Etat dans l’économie représentant parfois des groupes d’intérêts différents et surtout de donner à l’opinion publique chinoise et internationale un minimum de moralité dans la lutte contre la corruption.

2- Sur le plan de la politique socio économique, le grand problème des futurs dirigeants chinois est de maintenir un taux de croissance supérieur à 10% afin d’éviter le chômage qui sera fonction de l’évolution de la croissance mondiale notamment en Europe premier lieu d’exportation chinois et les USA second lieu d’exportation. Il s’agira également d’optimaliser l’importance ses réserves de change (3181 milliards de dollars au 01 janvier 2012) par le canal de ses fonds souverains pour ses investissements à travers le monde. Par ailleurs il s’agira de s’attaquer à la surchauffe de l’économie notamment comment lutter contre la hausse du taux d’inflation et les inégalités afin d’assurer la cohésion sociale équilibre spatial et équilibre socio- professionnels. L’équilibre entre les villes, la chine connaissant une urbanisation accélère et les campagnes seront une priorité en relançant également l’agriculture du fait de la forte pression démographique.

3- Troisièmement sur le plan stratégique liés aux deux points précédents, avec ce rajeunissement des dirigeants qui connaissent bien les nouvelles mutations tant internes que celles du monde, il s ‘agira de réaliser une transition maitrisée d’une économie administrée vers une économie de marché concurrentielle pus humanisée. Dans ce cadre il s’agira pour les futurs dirigeants d’une plus grande libéralisation du crédit, d’un assouplissement de la fiscalité en direction notamment des PMI-PME privées car environ 100 000 sociétés publiques, accaparent l’essentiel du crédit et dont plus de 5O% l’efficacité économique est relativement faible.

4- Les dirigeants chinois devront arbitrer entre l’importance de leurs besoins en énergie (ayant les plus grandes réserves mondiales en gaz schistes, plus de 35.000 milliards de mètres cubes gazeux contre 25.000 aux USA -selon l’AIE) et la protection de l’environnement comme le montre les importants investissements consacrés aux énergies renouvelables où ils peuvent être les leaders, supposant un nouveau modèle de consommation énergétique ( mode de transport et mode de construction notamment).

5- L’action sur le plan diplomatique où en ce XXIème siècle la puissance d’un pays se mesure à la puissance économique, la Chine utilisant ses leviers diplomatiques pour assurer son succès économique, bien qu’étant membre permanent du conseil de sécurité et pouvant influencer sur les grandes décisions internationales. Si la Chine maintient le taux de croissance actuel sur une décennie elle risque horizon 2020 de rivaliser avec les Etats Unis d’Amérique première puissance économique actuelle, voire la dépasser et son influence diplomatique s’étendra avec l’élargissement des couches moyennes porteuses de développement. Certains stratèges parlent d’ailleurs, horizon 2020, d’un duo USA-Chine avec la possibilité d’une marginalisation de l’Europe. Le devenir de l’Europe est en Afrique y compris l’Afrique du Nord qui devrait être horizon 2030/2040, avec le un quart de la population mondiale en majorité jeunes, sous réserve du renouveau de la gouvernance, le vecteur de la croissance de l’économie mondiale. Mais en cas d’un ralentissement brusque de son économie, avec comme conséquence des remous sociaux intérieurs, l’influence de la Chine tout en tenant compte du vieillissement de sa population, risque de diminuer. Donc le défi des futurs dirigeants chinois issus du XVIII ème Congrès dépendra des perspectives économiques chinoises intiment liées au niveau interne à l’Etat de droit et à la cohésion de son front social et au niveau extérieur largement influencées par la Re-mondialisation.

6- Enfin pour terminer quelles perspectives pour la coopération algéro-chinoise ? Il est utile de rappeler que les relations entre la Chine et l’Algérie sont bonnes sur le plan politique depuis la guerre de libération nationale. Mais dans la pratique des affaires, il n’y a pas de sentiments pouvant exister un large fossé entre les discours politiques et la dure réalité économique. Les deux tiers des échanges de l’Algérie se font avec l’Europe et si l’on inclut les Etats Unis d’Amérique ce taux dépasse les 80%. Le volume des échanges commerciaux entre la Chine et l'Afrique a atteint le record historique de 166,3 milliards de dollars en 2011. En matière d’investissement chinois en Algérie, le montant a atteint 1 milliard dollars en 2010 tandis que les échanges commerciaux entre l’Algérie et la Chine se sont élevés à 5 milliards de dollars en 2009, en 2011 environ 6,42 milliards de dollars et pour les cinq premiers mois de l’année 2012 à 3,28 milliards de dollars. Durant la même période de référence 2012, la Chine a importé un milliard de dollars à partir de l’Algérie, avec une croissance de ces importations de 30,9% tandis que l’Algérie a importé 1,2 milliards de dollars de la Chine avec une croissance de 39,7%. Comparé au PIB chinois de 2011 d’environ 7.466,2 milliards de dollars et dépassant pour l’import-export (non compris les services) un volume de plus de 3000 milliards de dollars, et pour l’Algérie un PIB de 183 milliards de dollars et pour l’import-export un volume d’environ 110 milliards de dollars, les échanges ente la Chine et l’Algérie sont très faibles loin des potentialités des deux pays. L’intensification des échanges dépendra des réformes structurelles au niveau des deux pays.

Abderrahmane Mebtoul, Professeur des Universités, Expert International en management stratégique

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Commentaires (3) | Réagir ?

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Massinissa Umerri

Je ne pense pas qu'il y a d'ECHANGE quelconque entre l'Afrique et qui conconque d'autre, dans le sens que tout ce qui rentre en Afrique provient du travail de personnes ailleurs, mais dans ce qui va d'afrique ver les autres.

La raison fondamentale est dans le savoir et les lois regissant les propriete's intellectuelles- Mais l'intellect Africain a quelques exceptions est mis au frigo, a l'example de l'algerie. Le reste n'est que du bavardage.

Salutations

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Khalida targui

j'ai rencontré une Chinoise qui parle très bien l'arabe étudiante chez nous intelligente et tout le reste, j'ai pensé tout de suite au feuilleton américain Les Visiteurs, suis pas raciste mais il y a quelque chose qui cloche là dedans; Je comprend pas que tout d'un coup les Algériens ne savent plus construire des ponts des mosquées et leur bled devient bled d’immigration à l'envers pour la deuxième économie mondiale. Pauvres harragas hitistes

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